能否介紹一下《解釋》的制定背景和過(guò)程？
鑒此，最高人民法院刑一庭“婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)”課題組多次赴拐賣(mài)犯罪高發(fā)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在掌握大量一手資料的基礎(chǔ)上，起草了《解釋》初稿。之后多次召開(kāi)專(zhuān)家論證座談會(huì)，征求全國(guó)人大法工委、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)《解釋》初稿進(jìn)行反復(fù)修改論證與完善。近期經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)。
最高人民法院關(guān)于審理拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
（2016年11月14日最高人民法院審判委員會(huì)第1699次會(huì)議通過(guò)，自2017年1月1日起施行）
為依法懲治拐賣(mài)婦女、兒童犯罪，切實(shí)保障婦女、兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，現(xiàn)就審理此類(lèi)案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：
第一條??對(duì)嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的，視為刑法第二百四十條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的“偷盜嬰幼兒”。
第二條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的，將所診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣(mài)給他人的，以拐賣(mài)兒童罪論處。
第三條??以介紹婚姻為名，采取非法扣押身份證件、限制人身自由等方式，或者利用婦女人地生疏、語(yǔ)言不通、孤立無(wú)援等境況，違背婦女意志，將其出賣(mài)給他人的，應(yīng)當(dāng)以拐賣(mài)婦女罪追究刑事責(zé)任。
以介紹婚姻為名，與被介紹婦女串通騙取他人錢(qián)財(cái)，數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。
第四條??在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員排查來(lái)歷不明兒童或者進(jìn)行解救時(shí)，將所收買(mǎi)的兒童藏匿、轉(zhuǎn)移或者實(shí)施其他妨礙解救行為，經(jīng)說(shuō)服教育仍不配合的，屬于刑法第二百四十一條第六款規(guī)定的“阻礙對(duì)其進(jìn)行解救”。
第五條??收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女，業(yè)已形成穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系，解救時(shí)被買(mǎi)婦女自愿繼續(xù)留在當(dāng)?shù)毓餐畹模梢砸暈椤鞍凑毡毁I(mǎi)婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地”。
第六條??收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童后又組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫或者組織乞討、進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)等構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第七條??收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童，又以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買(mǎi)的婦女、兒童，或者聚眾阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買(mǎi)的婦女、兒童，構(gòu)成妨害公務(wù)罪、聚眾阻礙解救被收買(mǎi)的婦女、兒童罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第八條??出于結(jié)婚目的收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女，或者出于撫養(yǎng)目的收買(mǎi)被拐賣(mài)的兒童，涉及多名家庭成員、親友參與的，對(duì)其中起主要作用的人員應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第九條??刑法第二百四十條、第二百四十一條規(guī)定的兒童，是指不滿十四周歲的人。其中，不滿一周歲的為嬰兒，一周歲以上不滿六周歲的為幼兒。
第十條??本解釋自2017年1月1日起施行。
“法信”推薦拐賣(mài)婦女兒童犯罪相關(guān)法律文件目錄：
有關(guān)法律問(wèn)題的決定
《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲拐賣(mài)、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》(2009修正)
發(fā)布部門(mén)：全國(guó)人大常委會(huì)
發(fā)文字號(hào)：主席令第18號(hào)
發(fā)布日期：2009.08.27
實(shí)施日期：1991.09.04
概要：為了有效地遏制拐賣(mài)、綁架婦女、兒童的犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步完善立法，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過(guò)了該決定，該決定對(duì)刑法相關(guān)問(wèn)題做了修改與補(bǔ)充。
司法解釋
《最高人民法院關(guān)于審理拐賣(mài)婦女案件適用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院
發(fā)文字號(hào)：法釋[2000]1號(hào)
發(fā)布日期：2000.01.03
實(shí)施日期：2000.01.25
概要：該解釋對(duì)拐賣(mài)婦女罪中“婦女”的范圍進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)明確外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人拐賣(mài)外國(guó)婦女到我國(guó)境內(nèi)被查獲的，適用我國(guó)刑法定罪處罰。
司法指導(dǎo)性文件
1.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)<關(guān)于依法懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪的意見(jiàn)>的通知》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部
發(fā)文字號(hào)：法發(fā)[2010]7號(hào)
發(fā)布日期：2010.03.15
實(shí)施日期：2010.03.15
概要：該通知首先對(duì)依法懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪的總體要求進(jìn)行了說(shuō)明，其后從管轄、立案、證據(jù)、定性、共同犯罪、一罪與數(shù)罪、刑罰適用以及涉外犯罪這些方面為四部門(mén)在司法實(shí)踐中處理相關(guān)案件提供指引。
2.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于限令拐賣(mài)婦女兒童犯罪人員投案自首的通告》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部
發(fā)布日期：2010.12.30
實(shí)施日期：2011.01.01
概要：四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布該公告是限令實(shí)施或者參與拐賣(mài)婦女兒童、收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童、聚眾阻礙解救被拐賣(mài)的婦女兒童的犯罪人員，自2011年1月1日通告發(fā)布之日起三個(gè)月之內(nèi)到公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)投案自首。雖然該通告有時(shí)間限定，但是其中規(guī)定的內(nèi)容仍有借鑒意義。
3.《最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于以出賣(mài)為目的的倒賣(mài)外國(guó)婦女的行為是否構(gòu)成拐賣(mài)婦女罪的答復(fù)》
發(fā)布部門(mén)：最高人民檢察院
發(fā)文字號(hào)：[1998]高檢研發(fā)第21號(hào)
發(fā)布日期：1998.12.24
實(shí)施日期：1998.12.24
概要：本文件是針對(duì)吉林省人民檢察院《關(guān)于以出賣(mài)為目的倒賣(mài)外國(guó)婦女的行為是否構(gòu)成拐賣(mài)婦女罪的請(qǐng)示》作出的答復(fù)，明確了以出賣(mài)為目的，收買(mǎi)、販賣(mài)外國(guó)婦女，從中牟取非法利益的，應(yīng)以拐賣(mài)婦女罪追究刑事責(zé)任。
部門(mén)規(guī)范性文件
1.《公安部關(guān)于切實(shí)抓好打擊拐賣(mài)兒童犯罪活動(dòng)的工作的通知》
發(fā)布部門(mén)：公安部
發(fā)文字號(hào)：公通字[1990]15號(hào)
發(fā)布日期：1990.01.26
實(shí)施日期：1990.01.26
概要：該通知中，公安部對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊拐賣(mài)兒童犯罪活動(dòng)的工作作出了總體部署，要求各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分重視該活動(dòng)，并要求做好失蹤和被拐賣(mài)兒童親屬的安慰和疏導(dǎo)工作。
2.《公安部關(guān)于加強(qiáng)打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)宣傳工作的通知》
發(fā)布部門(mén)：公安部
發(fā)文字號(hào)：公通字[1992]57號(hào)
發(fā)布日期：1992.05.20
實(shí)施日期：1992.05.20
概要：本通知要求在打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)中大力加強(qiáng)宣傳工作，使廣大干部和人民群眾真正認(rèn)識(shí)當(dāng)前拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，積極地同這類(lèi)丑惡現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
3.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關(guān)于打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪有關(guān)問(wèn)題的通知》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、全國(guó)婦聯(lián)
發(fā)文字號(hào)：公通字[2000]26號(hào)
發(fā)布日期：2000.03.20
實(shí)施日期：2000.03.20
概要：本通知是多部門(mén)為做好專(zhuān)項(xiàng)“打拐”工作所發(fā)的，要求各部門(mén)聯(lián)合協(xié)作提高對(duì)“打拐”專(zhuān)項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)；敦促犯罪販子投案自首，爭(zhēng)取寬大處理；加強(qiáng)法制宣傳建設(shè)，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性；正確適用法律等。
4.《公安部關(guān)于打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪適用法律和政策有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》
發(fā)布部門(mén)：公安部
發(fā)布日期：2000.03.24
實(shí)施日期：2000.03.24
概要：公安部發(fā)布的該意見(jiàn)對(duì)拐賣(mài)婦女兒童犯罪的立案、管轄問(wèn)題，自首、立功問(wèn)題，解救工作，涉外案件辦理等作出了明確規(guī)定，同時(shí)對(duì)拐賣(mài)婦女、兒童犯罪，收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童犯罪及其可能涉及的瀆職犯罪作出了闡釋。
司法案例發(fā)布
1.《最高人民法院發(fā)布懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪典型案例》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院
發(fā)布日期：2015.02.27
實(shí)施日期：2015.02.27
2.《最高人民法院關(guān)于拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件的三起典型案例》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院
發(fā)布日期：2011.03.24
實(shí)施日期：2011.03.24
3.《最高人民法院關(guān)于拐賣(mài)兒童犯罪案件的三起典型案例》
發(fā)布部門(mén)：最高人民法院
發(fā)布日期：2012年
實(shí)施日期：2012年
相關(guān)案例
1.為無(wú)民事行為能力婦女“介紹對(duì)象”收取費(fèi)用的行為，構(gòu)成拐賣(mài)婦女罪——?jiǎng)⒂炎９召u(mài)婦女案
案例要旨：無(wú)民事行為能力人對(duì)他人介紹婚姻缺乏判斷能力，行為人為其介紹婚姻另一方也為生活不能自理的無(wú)民事行為能力人，這與普通的介紹婚姻保障正常生活不同，且行為人通過(guò)所謂的介紹婚姻獲得利益，其本質(zhì)為出賣(mài)無(wú)民事行為能力的婦女。綜上所述，為精神發(fā)育遲滯、無(wú)民事行為能力的婦女“介紹對(duì)象”獲取利益的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為拐賣(mài)婦女罪。
審理法院：湖南省邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院
來(lái)源：《刑事審判參考》 2012年第4輯
2.拐賣(mài)婦女多人并對(duì)其實(shí)施奸淫、搶劫行為的，構(gòu)成拐賣(mài)婦女罪、搶劫罪——邵長(zhǎng)勝拐賣(mài)婦女案
案例要旨：伙同他人以出賣(mài)為目的拐騙多名婦女，在拐賣(mài)過(guò)程中多次對(duì)被拐賣(mài)的婦女進(jìn)行輪奸、搶劫的，以拐賣(mài)婦女罪、搶劫罪論處。
來(lái)源：《最高人民法院關(guān)于拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件的三起典型案例》（2011.03.24）
3.收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女后無(wú)虐待、摧殘被害人的行為的，可從輕處罰——蔡順光收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女案
案例要旨：行為人明知是被拐賣(mài)的婦女而予以收買(mǎi)并采用轉(zhuǎn)移的方法阻礙解救的，構(gòu)成收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女罪。實(shí)施這類(lèi)犯罪后沒(méi)有實(shí)施摧殘、虐待被害人的行為并欲與被害人形成穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系的，可從輕處罰。
來(lái)源：《最高人民法院關(guān)于拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件的三起典型案例》（2011.03.24）
4.拐賣(mài)多名嬰兒且致其中一名嬰兒死亡的，可判處死刑——馬守慶拐賣(mài)兒童案
案例要旨：對(duì)于長(zhǎng)期販賣(mài)嬰兒的行為依法應(yīng)予以嚴(yán)懲。將嬰兒視為商品，采用給嬰兒灌服安眠藥、用塑料袋、行李箱盛裝運(yùn)輸?shù)葠毫邮侄芜M(jìn)行拐賣(mài)并導(dǎo)致其中一名嬰兒死亡的，構(gòu)成拐賣(mài)兒童罪，依法可適用死刑。
來(lái)源：《最高人民法院發(fā)布懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪典型案例》（2015.02.27）
5.收買(mǎi)患有精神分裂癥的婦女并限制其自由，多次與之發(fā)生性關(guān)系的，構(gòu)成收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女罪、非法拘禁罪、強(qiáng)奸罪——王爾民收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、非法拘禁、強(qiáng)奸案
案例要旨：行為人收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女后采用鎖綁的方式限制其自由并多次與之發(fā)生性關(guān)系的，對(duì)于行為人上述行為應(yīng)分別評(píng)價(jià)為收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女罪、非法拘禁罪、強(qiáng)奸罪，實(shí)行并罰。
來(lái)源：《最高人民法院發(fā)布懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪典型案例》（2015.02.27）
來(lái)源：法信微信公眾號(hào)
]]>